陽光地產集團,是山東省排在前50位的房地產開發企業,由于老板敢想、敢干、敢拍板,再加上這幾年房價飆升,所以一直表現不錯。但是,眼下的“杏林花苑”項目卻使這匹黑馬失了前蹄。原因是在征地拆遷的過程中,牽扯到兩個村的村民,其中一個村的村民進行抵制,開發商動用黑社會造成了村民一死三傷,此事件驚動了市里省里,因公安機關還沒有把兇手緝拿歸案,村民不斷地組織到省里上訪,弄得當地政府很被動。目前工程已全面叫停,幾個億的資金泡在里面,眾多的建筑商、材料商、民工要錢鬧事,銀行也爭著訴訟保全。
更為嚴重的是,停工給一期業主造成恐慌,大家眼看著交樓無望,紛紛到公司退錢,退錢不成就到政府告狀。如果僵持下去,必然成為重大的政治問題、經濟問題和社會問題,讓陽光集團陷入萬劫不復之境地。在這種情況下,陽光集團的鄔副總找到了策劃界極負盛名的上!痢痢〔邉潤C構。
2004年6月26日,受上!痢痢〔邉潤C構的派遣,方墉、宗楚童、丁小丁三人工作組乘火車來到文化名城阜城,住進郊外的一所賓館里。
當晚,鄔總領方墉三人視察現場?赐戡F場后方墉給鄔總提出兩條要求:一是這次合作為秘密合作,委托方只限于鄔總和老板呂巖知道,平時雙方不要接觸;二是盡快安排和呂總見面。
鄔總走后,三人作了一下分工:宗楚童想辦法打入西林村臥底;丁小丁負責在外圍調查綜合情況;方墉負責整體謀劃。
28日,鄔總打來電話,說與呂總約好了,馬上可以見面。
方墉按照呂總的指示,只身一人北上煙臺與呂總會面。
晚上6時,方墉終于在海邊的一座別墅里見到了呂總。
呂總三十四五的樣子,高挑個,瘦削、秀氣的臉上帶著書生氣,與鄔總介紹的“心大、膽大、手大”的呂總根本對不上號,若不是接站的劉小姐介紹,方墉肯定認為弄錯了。
晚上,小劉睡了以后,呂總和方墉進行了長談。
“呂總,我想問的是,您干嘛出此下策,要動武呢?”方墉問。
“其實這些都是老牛干的,我只是出了一點錢”,呂總答。
“老牛是誰?”
“西林村的書記”。
談話進行了一夜,方墉基本上把整個事情的來龍去脈搞清楚了。
原來,位于城鄉結合部的“杏林花苑”占地2300畝,規劃建筑面積達130萬平米。這些土地是東林村和西林村兩個村子的,其中一期拆遷的東林村很順利,但在二期西林村拆遷時遇到了阻力,大部分村民拒絕搬遷。這件事情已經影響了工程進度,尤其是前副市長劉平因受賄被刑拘之后,政府便沒有人原意去管這件事,沒辦法,西林村的黨支部書記兼村長牛衛東就建議強行拆遷?晌髁执迨抢钚沾髴簦暮荦R,根本不怕邪,于是便與老牛安排的人發生了械斗,結果村民吃了大虧。還出了人命,事情鬧大了,兇手沒抓著,辦案人員找老牛,老牛裝不知情,因老牛的市人大代表身份,盡管懷疑但苦無證據也奈何他不得。所以,村民極度氣憤,幾次上訪市里省里,省市領導也曾批示要求快速破案。市里為平息民憤,不得不讓二期工程暫停?蛇@樣帶來的連鎖反映,導致一期銷售停滯,工程款便沒有了著落,已經預售的到期交不了房,業主也跟著鬧事。市里領導出面協商了多次,均沒有結果,呂總也因為躲債跑了出來,F在銀行的貸款逾期,已經有兩家銀行起訴,最要命的是造成的惡劣影響,已經使陽光的信譽消失殆盡!氨緛磉@個項目順利的話,可穩賺8個億,唉!我真不該上馬北京四環的項目,沒有預備隊了”,最后,呂總有些懊悔地說。
第二天中午,呂總、小劉、方墉一起來到海天海鮮大酒樓,呂總要與方墉餞行。飯后,呂總遞過一張卡一臉凝重地說:“方總,拜托了!這里面有22萬,先零花,有情況隨時聯系,”然后,拉過小劉說“她叫劉靜,是公司的出納,你的小弟妹。我們住的這套房子沒有第四個人知道,雖然我們不熟,但危機關頭我用人不疑,我呂巖必不負你,希望老兄快想辦法”,沒等方墉表態,又凄然地說:“目前我手里能動用的資金只有300萬,你能在300萬之內解決問題,我就能活過來,否則,我就得死”。說的方墉覺得血直往腦門上涌,一反平時的躊躇,態度堅定地回應道:“呂總,你放心吧,我可以的!
方墉帶著使命回到阜城市,焦急等待宗、丁二人的調查結果。
三天后,丁小丁調查發現,這個項目還是兩家共同開發的,另一家就是讓劉平副市長折戟的天昊公司。后來,天昊還把陽光告上了法庭,并且陽光敗訴,看來,真相比呂總介紹的要復雜。
宗楚童也有了消息,她已成功打進李姓人家開的一間飯店打工,并且老板還是李姓家族的核心人物,這兩天,楚童的勤快和說話得體已經贏得了老板的信任,老板還讓她當了餐廳經理。聽到這個消息,方墉大喜,他馬上意識到破題有望了。他告訴楚童,李姓人家肯定經常聚會,他有酒店的條件,一定有在酒店議事的機會,到時楚童可以向老板打聽情況,老板也一定會講給楚童聽。楚童可以適時地說出她的表哥是律師,來引薦方墉與他們認識。
果不其然,第二天他們就在酒店聚會,三天后方墉就以楚童的表哥的身份來到了西林村。當天各戶代表就在李樹坤(家族領袖)家中召開會議,聽方墉講解法律問題。
經過詢問,方墉掌握了如下重要信息:
村民之所以反對拆遷,目的是跟支書老牛對著干。李樹坤軍人出身,在部隊里入的黨,復原后一直對牛書記的霸道不滿,他也很想替村民辦事,前幾年黨員選舉他當了副書記,可由于牛衛東一手遮天,李樹坤憤然辭職。前幾年想當書記,村民也都支持他,但因為西林村是市委書記樹的典型,牛衛東又是市人大代表,區里、鎮里根本不敢動老牛,所以就死了這個心。但是,因為心里憋氣,事事總是與老牛對著干,特別是在拆遷問題上,更是堅決反對。他們也沒有提出什么理由,也沒有什么政治綱領,就是死抵。當初沒想到鬧這么大,現在有點騎虎難下。尤其是有人死傷以后,李樹坤覺得對不起大家,背上了沉重的包袱,曾只身一人后背寫上“冤”字到天安門廣場喊冤,被遣送回籍。目前的李姓家族,是進又進不了,退又退不出,死亡撫恤沒人管,傷病住院無人問,李樹坤成了遠近聞名的上訪專業戶,好在李家300多號人心特別齊,仍然堅決支持李樹坤。
情況弄明后,方墉告訴他們:“現在之所以很被動,是因為你們的思路有問題。斗爭要講方式方法,要有理有利有節才行,不能槍掃一大片,F在的關鍵問題,是打倒牛衛東,只要打倒了牛衛東,其它問題才有解決的可能。所以,你們要一口口地吃飯,先把老牛拉下來再說。而老牛下臺的關鍵,是上級不再保他。所以,你們一定要明確是和老牛有矛盾,而不是和上級有矛盾。要明白,你們到區里上訪,就是告鎮里,你們到市里上訪,就是告區里,你們到省里上訪,就是告市里。而你們又拿不出任何證據,證明牛衛東貪污、雇兇殺人。公安局又不是不想破案,這個案子久拖不破,公安局臉上也沒有光彩。再說了,你們有權讓公安局限期破案嗎?這樣不明不白地鬧下去,只能讓各級領導反感。所以,你們要明確地對外宣布,既不想讓牛衛東蹲監做牢,自己也不想當官,只是覺著牛衛東太霸道了,不能讓他再干下去。只要牛衛東下了臺,誰干都沒意見,只要牛衛東不下臺,就會堅持斗爭下去,直到達到目的!
方墉講的有理有據,在座的心服口服。但是,村民們都認為讓牛下臺不可能辦到,因為他的根太深了。方墉說事在人為,一切都有可能。為了打消村民的顧慮,方墉告訴大家,三天內可以出一套方案供大家參考。
方墉的第一次火力偵查,就很見效,他不由得暗暗竊喜:陽光集團有救了。
晚上,方墉、宗楚童、丁小丁召開了碰頭會,方墉把他的想法和盤托出。
本案可分三個階段完成。具體做法如下。
第一階段:打造和諧開工環境
一、 要讓政府批準開工,必須保證村民不鬧事,不上訪。
二、 要讓村民不鬧事,必須讓老牛下臺,這是村民的底線。
三、 要讓老牛辭職,必須讓上級施加壓力
四、 要讓上級對老牛施加壓力,必須讓村民向政府施加壓力
五、 村民的零星上訪作用不大且時間拖不起,所以必須采取更激烈更廣泛的斗爭手段
六、 牛辭職后,李家達到目的。面子上說的過去,工作便好做了
七、 要給牛留足面子,?梢灾付ń影嗳,留個“垂簾聽政”的夢想
八、 開發商可聘請牛衛東為顧問
九、 開發商出錢解決死傷撫恤問題
十、 成立物業公司,李樹坤任總經理。
十一、 新書記拜訪李樹坤,表示態度
十二、 李樹坤、牛衛東在新書記的見證下握手言和。
十三、 鎮里領導向區里、區里領導向市里匯報難題解決情況
十四、 市里召開聽證會
十五、 市里宣布工程重新開工
第二階段:解決法律、資金問題
一、解決和天昊公司的糾紛問題
二、銀行公關,申請撤訴
三、召開建筑方負責人、材料供應商負責人會議。
四、召開承建方、民工代表務實會議,定出付款計劃
五、與大材料商簽訂樓房兌換協議。
第三階段:板塊升華
一、 重新開工新聞發布會
二、 板塊炒作
三、 二期工程招標
經仔細推敲,大家認為此案的重點有三個,一是市里批準開工。這是個信號,他可以給人以信心;二是解決法律問題,很多樓盤已經被法院封掉了,解鈴還須系鈴人,要找起訴方撤訴;三是解決資金問題。而第一個問題又是重中之重,為了實現這個問題,必須保證村民不鬧事,村民不鬧事的關鍵是兩個代表人物的和解。沒有永遠的敵人,只要利益平衡得當,是可以和解的。雙方和解都有難度,但經過巧妙的“拉、打”后,雙方都無從選擇,必然順從上述思路。政府那邊,眼看令市里最頭疼的事件有望完美解決,不留任何后患,都會積極推動,尤其是剛上任的分管副市長,更是樂享其成,說不定還會大力推進,以后的事將更加順暢,F在就看怎樣進行“拉打”了。對于李家來說,現在是處于劣勢,又一時難以看到希望,無非更看重面子,只要牛衛東下臺,大家就會高興,所以好拉;對于現任書記牛衛東來說,因為在臺上,要拉他下臺,就不容易了,所以要“先打后拉”,重點要放在“打”上。怎么打,打到什么程度,技巧性、法律性都很強,必須嚴格掌控,F在的上訪辦法太笨,為了給上級領導施加壓力,也為了摧殘牛的斗志,必須采用更高級的斗爭策略。如果牛稍有退意,就可以一方面讓他保留面子,選擇接班人,一方面讓他獲得經濟補償,他一定會接受的,這種處理方法,沒有走極端的路線,避免了“拔蘿卜帶出泥”的風險,各級領導都會滿意的。
宗、丁二人對本方案無甚異議,于是決定方墉再赴煙臺,當面向呂總匯報。
7月7日晚,呂總聽完方墉的匯報,表示贊同。方墉還向呂總提出“死一塊活一塊”的計劃供呂總考慮。
方墉連夜趕回阜城。8日晚,方墉召開李氏家族骨干會議,同時還有幾個外姓村民參加。
方墉首先問大家,你們是反對拆遷呢還是反對牛衛東的所作所為呢?
大家說,當然是反對牛衛東。他干什么我們都反對。
方墉引導大家:能不能把他打倒呢?
“如果能把他打倒,我哥哥死了也值了”,死者的弟弟搶先說道。
“他的根太深了,我們都搬他這么多年了,讓他下臺不容易”,其他人補充道。
方墉大聲問大家:是不是只要能把他搞下臺就算勝利了?
“是”。大家沒異議。
“你們不想當官嗎?”方墉火上澆油。
“我們不干”,李樹坤表態。
“是不是可以說,只要牛衛東下臺,誰上臺你們都沒意見?”方墉步步緊逼。
“是”。幾乎是異口同聲。
“甚至于是他的狗腿子?”方墉笑問。
“他兒子干也比他強”。
“大家只要答應我一個條件,我就幫你們把老牛拿下去”,方墉見目的達到了,也就不再兜圈子,開始接觸正題。
“很簡單,就是我到這里來臥底的事,不要讓任何人知道。如果泄露了,就干不成了。”
“行,就我們這幾個人知道,其它人誰都不讓知道”,大家答應的很痛快。
于是,方墉便將他的計劃講過大家聽。
計劃內容是這樣的:
一、 立即停止各種上訪活動,準備舉行合法的示威游行
二、 示威游行先鎮上,后郊區、再市里,循序漸進,以觀形勢變化,一旦實現了我們的要求,見好就收,不放過與政府合作的機會。
三、 如果示威游行達不到目的,啟動“天女散花”計劃
方墉講完計劃內容,特別提出,這次“運動”,要成立領導小組,建議有李樹坤、趙興泉、侯耀武三人組成,(趙、侯都是牛的反對派)李樹坤負總責。接著要求大家一定要掌握節奏,按預定方針辦。
會后,方墉主筆起草了《關于舉行游行示威的申請報告》,全文如下:
阜城市公安局
郊區公安分局:
我們是杏林鎮西林村村民代表,因不滿村支部書記牛衛東的倒行逆施,多年來一直到有關部門反映他的問題,但因為他人大代表的特殊身份,一直未受到任何制裁,現在依然危害著我們西林村。為了喚起社會上的正義之士支持我們,決定舉辦這次示威游行活動,如獲許可,屆時請求派人民警察予以保護。
一、 本活動定于7月15日、16日、17日三天
二、 本活動的路線為:15日9時從西林村出發,到杏林集市上轉一圈,然后到鎮政府辦公大樓前集結,要求與領導對話,16時左右回村;16日9時從西林村出發,沿杏林路過洪河大橋轉南關商業街拐上共青團路,到郊區政府大樓前集結,要求與區里主要領導對話,16時左右回村;17日沿15日路線到市府廣場和百花公園之間,面向游客進行演講。
三、 交通工具為汽車和拖拉機,約有15輛左右。
四、 每輛車的兩邊,懸掛布幅,上寫“打倒獨裁”,“反對腐敗”,“堅決要求牛衛東下臺”等字樣。所呼口號也只限于上述內容。
五、 參與人員每人一面小彩旗,上面無字。
六、 每輛車上配備手提擴音喇叭一只
七、 大約150位村民參加本次活動,設食品供應組、宣傳指導組、安全自衛組三個小組。
八、 整個過程,有理有序有節有度,合法律順民情,如沒有外力沖擊,一切會有條不紊。
九、 本活動的總負責人為西林村村民李樹坤
特此申請。
申請人:李樹坤
2004年7月9日
申請書寫好后,方墉叮囑李樹坤派人一定要在明天送到兩個公安局手里。
然后有李樹坤安排游行示威的準備工作。